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旧钢笔文学www.jiugangbi.com提供的《太虚幻境可持续发展报告》 185-190(第8/15页)
门口，略带忐忑又满怀期待地准备参加第一次大会。
入场之后，大罗天中的布置也果然让众神仙大开眼界：
此处的会议场所的布置，与以往的规律完全不同，所有人都能够在会场中拥有一席之地——是真正字面意义上的一席之地，不是站着的那种，而是正经的桌椅。
虽说这些桌椅的形状奇怪了点，这辈子都从来没见过这么长的一整条桌子，但至少是个能坐下来的东西，甚至还十分贴心地给每个部门划分了入座区域，不能按照部门划分的，就按照所在重天划分，再按照具体区域的人数一一对应，分配位置。
不少并非以武入道的神仙们，在看到自低处向高处一排排延伸上去的、碗装缓坡式排布的桌椅后，当场就被感动得热泪盈眶：
太好了，终于不用站着开会，还要一站就是一整天了！
不仅如此，桌子上还按照一人一座的排布，给每位与会者都发了瓶水，还有一整套纸笔，这个估计就是等下进行所谓的“投票”的时候要用到的东西了。
众神仙依次落座后，便发现在以往的大会中，瑶池王母御座所在的位置，已经变成了一处高台；摆放在上面的桌椅、纸笔、名牌等物，也和下面众神仙桌子上的一模一样，没什么特殊待遇。硬要说高台上的座位和下面的有什么不同的话，那就是高台上只有九把座椅，排布得更稀疏一些，除此之外，别无二致。
这种摆设极大地削弱了以往“玉阶金座，俯瞰众生”的格局，把双方的距离拉得近了些；而等这九把椅子的主人，即瑶池王母、北极紫微大帝和六部统率也依次入场后，这种感觉便更明显了，因为一些在旧天界里，永远都不会出现在统治者手里的东西，出现在了她们的手上：
卷宗，讲话稿，地图，画像……林林总总，数不胜数。简而言之一句话，领导们的眼里终于有活了！
待众神仙落座后，在瑶池王母鼓励的目光下，秦姝作为在场众人中，唯一对这个代表大会制度深有了解、并且还亲身参与其中的人，清了清嗓子，开口发言道：
“衷心感谢诸位能够百忙之中拨冗前来。话不多说，接下来进行天界第一届代表大会的首项议程，即，由‘不记名投票’的方式，选举大会代表。”
“在大会召开期间，各位代表须履行以下职能：第一，出席本届代表大会；第二，审议列入大会议程的各项提案，并给出己方职权范围的提案；第三，审议上一年各部门工作报告，并对下一年工作进行规划，对不清楚的问题，可向相应机关提出询问；第四，可对新版《天界大典》提出修正案；第五，可参加各项表决。”
“第六，在有必要时，各代表可依法提出组织关于特殊问题的调查委员会，委员会成立与否，由全体代表表决；第七，十分之一以上代表联名，可对幽冥界法院、天界司法宫提出质询；第八，五分之一以上代表联名，可对各机构领导人及成员提出罢免。”
“在代表大会未曾召开期间，大会部分职权，则交由三清天管理，三清天可向各部门提出质询案，并根据新版《天界大典》，决定对部分部门人员的任免；在每次代表大会正式召开之时，三清天必须向代表大会提出工作报告。”
秦姝的声音非常冷静，然而在这份冷静之下，却有无与伦比的威严、智慧与公正，如烈火燎原般席卷过众神仙的认知：
……也就是说，按照这一套流程下来，只要他们能给出相应的理由，哪怕是坐在这九把椅子上的大能者，也能被按照程序罢免！
人民是国家的基础，国家的权力来源于人民；正因如此，在“人民选举出来的代表能够罢免统治者”的这个概念得以申明，这条律文得以成立的那一瞬，“人民当家做主”的概念，便深深根植在众人心中了：
之前在旧天界里，上下风气都烂得没话说也懒得没话说，制度也就那样，最上头的领导一个病殃殃的没法管事，一个老糊涂得当撒手掌柜就是他能做出的最英明的贡献；再加上旧天界的根基也被东王公一并篡改过了，所以大家在旧天界里做事的时候，永远打不起精神来，从上到下都是一缸被腌渍透了的陈年咸鱼，也属实正常。
但现在是在三十六重天，是在新天界。在所有生灵的认知都已被一并更改的当口，这个概念一旦确立下来，便是历史性的、跨时代的向前一大步！
众与会者目光炯炯地望向秦姝，继续听她将选举流程一一分说而来，所有神仙都拿出了开天辟地以来从未有过的认真架势，因为在新的制度下，不管是与个人法力息息相关的“功德香火”还是与政治权力有关的“选举与职权”，总之，都在这一刻，真正与所有神仙切身相关了：
“选举实行不记名投票，即，先由各位与会人员将法力注入到面前的任意一张白纸上，在这张白纸变为带有所属部门或重天的抬头红色印章与红格线的纸张后，可证明前来与会者是本人，未有迟到、冒认身份等情况出现，以再度确保你拥有投票权。”
“在领到选票后，请使用配发的特制纸笔进行书写。该纸笔配有最新加密系统，能够保障所写内容不管以何种方法，都不可能被窥探到。各位可以提出候选人，或对已有的候选人投赞成票、反对票，抑或另选他人，也可以弃权。”
“投票结束后，统一收归，由獬豸组成的‘监督投票团’核对票数，以确保公平公正，确立代表当选人。整个选举过程公开透明，接受三界监督。”
“代表十年一轮换，不限制连任。如遇二分之一以上的投票者无法参与投票的特殊情况，经上一届大会表决，以三分之二票数通过后，可推迟选举。”
解释完毕后，秦姝便坐了下来，开始耐心等候众神仙投来选票。
正常情况下，应该是生产力进步带动社会变革，然后产生制度变化，这也算是“经济基础决定上层建筑”的另一种体现；但在天界，这个情况就完全反过来了：
毕竟在有神灵鬼怪、道法符咒的玄幻世界观里，牛顿的棺材板都飞到九霄云外去了，物理学的大厦早已崩塌成一地废墟，最基础的能量守恒定律都不知道还管不管用。在这种混乱得别具一格的世界体系里，就应该是上面的“概念”率先发生改变，然后辐射到每一个领域。
而这一辐射产生的影响格外明显。
毕竟在此之前，旧天界的风气是“上级压迫下属，下属累死累活，上级轻松领功”；但在秦姝强调过“自己亲自做实事、做好事，取得的功德效果更好”后，再加上今日的这个，能够把天界各项事务和变化都与每个成员息息相关地牵系在一起的决定，众神仙参政议政的积极性明显一下子就拔上来了。
此时，秦姝再从高处往下看的时候，所看到的，便是每个人要么在苦思冥想代表人选、要么胸有成竹奋笔成书的景象，欣欣向荣，一派生机，再也不是以往，她站在前方往下看时，只能看到一堆五颜六色的头发和衣服，却永远面容模糊的人山人海。
就在这样一团其乐融融、和谐相处、共议国是的氛围中，来自天界眼下持有选举权的神仙共有五亿人，选举出各部、各重天代表共三万六千名：
其中，女性神仙占比百分之五十一，男性神仙占比百分之四十，没有性别的神仙、未有形体的异兽、具有灵智的宝物、山川河流国家意识体等少数族群代表——简而言之，就是公
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